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关于武器装备供应商信用等级评价工作介绍

为服务军工及配套单位,支撑国防工业信用体系建设,北京军友诚信检测认证有限公司(以下简称:军友诚信)作为第三方信用评价机构,在国家国防科技工业局的指导下,受中国国防工业企业协会和中国和平利用军工技术协会委托,本着客观、公开、科学的原则,在国防科技工业领域内,对从事武器装备科研生产服务的企事业单位开展信用评价工作。企业信用评价是评价机构根据一定的方法和程序,对企业进行全面的了解、考察和调研的基础上,对企业的信用行为的可靠性、安全性程度进行评价,并用专门的文字或报告进行表达的一种信用服务。企业信用评价的结果,能够客观公正地反映该企业是否按照合同履行责任或义务的能力和意愿。

国防科工局早在2013年便启动武器装备科研生产单位信用等级评价指标体系研究工作,2016年着手开展国防工业领域信用等级评价试点工作。2017年国防科工局开展专项行动计划中再次要求“扩大信用评价试点,推动建立军民互信机制,营造良好市场环境”。2020年国防科工局印发《武器装备科研生产许可(备案)单位失信管理暂行办法》。2023年发布的武器装备市场准入制度征求意见稿中“信用管理”作为一个章节提出,明确了“信用监管”、“采信机制”、“联合惩戒”和“信用修复”等要求,并配套制定武器装备供应商信用管理的相关文件。

一、信用评价是贯彻党中央国务院指示要求

自党的十八大以来,党中央和国务院高度重视信用体系建设,已经把社会信用作为营造良好竞争环境、构建高质量发展新格局的重要手段。在党的十九大、二十大报告中明确提出“推进诚信建设制度化”,“构建高水平社会主义市场经济体制,完善社会信用等市场经济基础制度”的有关要求。2022年中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》,文件中要求“扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合,进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用”,“推动社会信用体系建设全面纳入法治轨道,规范完善各领域各环节信用措施,切实保护各类主体合法权益。”近年来,在党中央国务院的要求下,我国社会信用体系建设不断发展与完善,“守信获益,失信受罚;一处失信、处处受限”的守信联合激励和失信联合惩戒机制逐步健全。

二、信用评价是国防工业创新发展需要

信用是市场经济健康、规范、有序的“基石”,信用制度是有效规范市场秩序、降低交易成本、增进社会合作、提高配置效率、防范经济风险的重要举措。随着“小核心、大协作”的新型国防科技工业体系建设的深入推进,武器装备科研生产市场主体间的竞争愈发激烈,信用体系在市场经济体制中的作用日益凸显,具有无可替代的规范市场主体行为的导向与约束功能。武器装备供应商信用评价是促进社会优势资源参与武器装备科研生产、引导武器装备科研生产单位强化诚信自律的重要抓手。信用评价客观反映受评单位综合情况,将为考察武器装备供应商、遴选配套合作伙伴提供重要依据。

开展武器装备供应商信用评价,能够规范军品市场的竞争环境和信用秩序,促进军工单位特别是民口配套企业诚信自律,强化诚信意识,提升信用水平,为政府和军方武器装备科研、生产和能力建设的科学决策与管理提供重要的支撑作用;为国防科技工业产业链供应链稳定持续高质量发展提供保障,促进武器装备科研生产服务领域信用体系建设。国防科技工业信用体系的完善与否,不仅已成为武器装备采购市场经济成熟与否的显著标志,而且为提升国防科技工业经济体系整体效能,促进形成新发展格局提供有力支撑和重要保障。

三、信用评价是满足装备采购市场需要

武器装备供应商信用评价是对企业经营情况和信誉水平的全方位评价,包括管理水平、人员情况、设备设施、技术能力、财务审计、信用记录、合同履约、客户评价、企业荣誉等方面评价。开展武器装备供应商信用评价工作旨在推进国防工业信用体系建设,增强军工行业企业自律水平,规范和提升参与国防建设领域的军工配套单位信用意识和责任,引导企业确立诚实守信的经营理念,规范企业市场行为,树立企业诚信形象,帮助企业获得市场信任,提高企业在国防科技工业经济市场的竞争力。同时,随着军方采购和军工单位供应商管理制度不断完善,武器装备供应商信用评价证明在项目招投标、供应商评审、资格审查等各个方面也备受重视。随之而来,军工单位和军工配套企业对参与武器装备供应商信用评价的需求也愈发迫切。

综合分析来看,现在企业主要考虑以下四个方面因素。一是政府军队采信证明。信用评价结果将向国防科工局、向军队、军工集团等采信部门推送,作为采信征信的重要参考,作为项目申报和政府采购的条件,作为供应链安全可控重要依据同时也是申报政府有关部门组织的先进技术产品转化应用目录的重要信用证明材料。二是配套企业的身份证。随着武器装备快速发展,涌现出大量优秀的民营配套企业,是国防力量重要补充。配套企业在参与国防建设过程中,被认可需要漫长的过程和复杂的程序。而信用评价是将企业近3年的经营状况予以证明,更易获得各方采信,同时也是企业军工单位身份的证明。三是市场竞争的必备品。企业信用评价和信用报告是企业参与武器装备科研生产服务市场竞争的必备品,可作为将要发布的武器装备市场准入与监督管理条例中“信用管理”的证明材料之一,也可以作为招投标加分项和供销合作依据,同时能够提升企业市场竞争力,扩大企业知名度,为拓展市场项目,提高市场占有率,提供必备的证明。四是企业健康的体温计。通过企业信用评价过程发现企业管理中存在的各种积弊和风险,防止企业市场竞争过程中发生冲动承诺等过激过热行为,帮助企业改善经营管理结构,树立社会良好信用形象,获得更多合作机会。

四、信用评价是开启军工服务新篇章

军友诚信作为国防科技工业领域内唯一授权的第三方信用评价机构,积极推进武器装备供应商信用评价工作。信用评价相比较质量管理体系认证来说,有三个主要特点。一是由于信用评价是对企业以往三年的运营情况的评价,不需要建体系运行体系的过程,随时申请,随时审查。二是由于信用评价结果只公布A级及以上名单,企业可在评价中及时发现问题,尽早予以修正,且不会造成负面影响。三是信用评价是对直接证据进行评审,仅需要在现场采集直接的证明材料,不需要企业领导直接参与,不会给企业运行增加成本。

目前,随着信用评价工作的持续推进,获证企业已经覆盖了航天、航空、兵器、电子等军工行业的企事业单位,以及参与国防建设的优质民口配套企业。在此,军友诚信诚邀新老朋友来参与武器装备供应商信用评价工作,军友诚信将始终秉承“诚信、公正、专业、守法”的服务理念,竭诚持续为各企事业单位提供高效优质的信用评价服务。

联系方式

名称:北京军友诚信检测认证有限公司 信用评价部

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